গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশ সরকার

পাট অধিদপ্তর

বস্ত্র ও পাট মন্ত্রণালয়

www.dgjute.gov.bd

এক নজরে পাট অধিদপ্তর

পাট বাংলাদেশের প্রধান অর্থকরী ফসল। বাংলাদেশের মোট জনসংখ্যার প্রায় এক চতুর্থাংশ প্রত্যক্ষ পরোক্ষভাবে পাট এবং পাট শিল্পের সাথে জড়িত। জাতীয় রপ্তানি আয়ে পাট খাতের অবস্থান দ্বিতীয় এবং জিডিপির শতকরা হার ২.৮০। আর্থ সামাজিক প্রেক্ষাপটে পাট খাত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখছে।

১।         পাট অধিদপ্তরের রূপকল্প (Vission) এবং অভিলক্ষ্য (Mission)

রূপকল্প (Vission): প্রতিযোগিতা সক্ষম টেকসই পাটখাত।

অভিলক্ষ্য (Mission): পাটচাষী, পাটকল ও ব্যবসায়ীদেরকে সহায়তা প্রদানের মাধ্যমে পাট ও পাটজাত পণ্যের ব্যবহার ও ব্যবসা সম্প্রসারণ।

২।       পাট অধিদপ্তরের পরিচিতিঃ

পাট ও পাটজাত পণ্য উৎপাদন, পাট ব্যবসা নিয়ন্ত্রণ এবং পাটের বৈদেশিক বাণিজ্য তদারকির জন্য ১৯৫৩ সালে  গঠিত জুট বোর্ড ১৯৭৩ সালে বিলুপ্ত করে পাট বিভাগ সৃষ্টি হয়। ১৯৭৬ সালে পাট মন্ত্রণালয় ও সংযুক্ত দপ্তর হিসেবে পাট পরিদপ্তর সৃষ্টি হয়। ১৯৭৮ সালে পাট ও পাটপণ্য পরিদর্শন পরিদপ্তর সৃষ্টি হয় এবং ১৯৯২ সালে পরিদপ্তর দু’টিকে একীভূত করে পাট অধিদপ্তর গঠিত হয়। পাট অধিদপ্তরের অনুমোদিত জনবল ছিল ৪৯৪ জন। ২০১১ সালে আইটি সেলের জন্য ০৭ টি পদ বিলুপ্ত করে নতুন ০৬টি পদ সৃজিত হয়। পরবর্তীতে সমাপ্ত উন্নয়ন প্রকল্পের ১২১ সংখ্যক জনবল অস্থায়ীভাবে রাজস্বখাতে স্হানান্তরিত হয়। বর্তমানে পাট অধিদপ্তরের অনুমোদিত মোট জনবল ৬০৪।  জনবল সম্পর্কিত বিবরণী নিম্নরুপঃ

৩।         কার্যাবলি:

• পাট আইন, ২০১৭ এবং দি জুট (লাইসেন্সিং এন্ড এনফোর্সমেন্ট) রুলস,  ১৯৬৪ প্রয়োগ ও বাস্তবায়ন;
• পণ্যে পাটজাত মোড়কের বাধ্যতামূলক ব্যবহার আইন, ২০১০ এবং পণ্যে পাটজাত মোড়কের বাধ্যতামূলক ব্যবহার বিধিমালা, ২০১৩ প্রয়োগ ও বাস্তবায়ন;
• পাট আইন, ২০১৭ এর চুড়ান্ত পাট বিধিমালা, ২০২২ প্রণয়ন;
• খসড়া চারকোল নীতিমালা, ২০২১ প্রণয়ন;
• পাটখাতের উন্নয়নে সকল প্রকার আইন, বিধি ও নীতিমালা প্রণয়নে সরকারকে সহায়তা প্রদান;
• পাট ও পাটজাত পণ্য ব্যবসায়ে বিভিন্ন প্রকার লাইসেন্স প্রদান;
• পাট আবাদি জমির পরিমাণ, পাট উৎপাদনের পূর্বাভাস ও পূর্ববর্তী বছরের তুলনামূলক পরিসংখ্যান সংগ্রহ, সংকলন, সরবরাহ ও সংরক্ষণ;
• রপ্তানিযোগ্য পাটজাত পণ্যের বাধ্যতামূলক মান পরিদর্শন, পরীক্ষণ ও মানসম্পন্ন পণ্য উৎপাদনে পাটকলসমূহকে সহায়তা প্রদান;
• রপ্তানিকারক ও পাটকলসহ পাট ও পাটজাত পণ্য ব্যবসায়ীদের কর্মকান্ড পর্যবেক্ষণ, বাজার পরিস্থিতি সংক্রান্ত তথ্য সংগ্রহ ও সরকারকে অবহিতকরণ;
• পাট ও পাটজাতপণ্য উৎপাদন, বিপণন ও রপ্তানি সংক্রান্ত বিষয়ে পরিসংখ্যান সংগ্রহ, সংকলন এবং প্রচার;
•  মানব সম্পদ উন্নয়নে কর্মকর্তা/কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ প্রদান;
• প্রকল্পের আওতায় মানসম্মত উচ্চ ফলনশীল পাটবীজ উৎপাদন, সংরক্ষণ ও সরবরাহ। পাট চাষের উন্নয়ন এবং পাট চাষীদের প্রয়োজনীয় তথ্য সরবরাহ ও সহায়তা প্রদান। পাট চাষিদেরকে প্রশিক্ষণ প্রদান ও উদ্বুদ্ধকরণ; এবং
• সরকার কর্তৃক প্রদত্ত অন্যান্য কার্যাবলী এবং বিভিন্ন কর্মসুচি ও প্রকল্প বাস্তবায়ন।

৪।       পাট ও পাটজাত পণ্যের মান নিয়ন্ত্রণ:

(ক)     পরীক্ষণের মাধ্যমে পরীক্ষাগারে পাটপণ্যের মাণ পরীক্ষণ: দেশের পাটকলসমুহে উৎপাদিত পণ্যের মান সমুন্নত রাখার লক্ষ্যে তিনটি পরীক্ষাগারে রাসায়নিক ও ব্যবহারিক পরিক্ষণের মাধ্যমে উৎপাদিত পণ্যের গুনাবলী নিশ্চিত করা হয়ে থাকে। বিগত বছরের পরিসংখ্যান নিম্নরুপ:

(খ)       পরিদর্শনের মাধ্যমে পাটপণ্যের মান পরীক্ষণ: মিল পরিদর্শনের মাধ্যমে পাটকলে উৎপাদিত পাটপণ্যের মান নিয়মিত পরিদর্শন করা হয়। বিগত বছরের পরিসংখ্যান নিম্নরুপ:

(গ)     কাঁচা পাটের মান নিয়ন্ত্রণ: ১০টি অঞ্চলের সহকারী পরিচালক, ৪২টি মূখ্য পরিদর্শক ও ৭৯টি পরিদর্শক কার্যালয়ের মাধ্যমে মাঠ পর্যায়ের হাট-বাজার ও পাট কল নিয়মিত পরিদর্শনের মাধ্যমে ভিজা পাট ক্রয়/বিক্রয় নিয়ন্ত্রণ করা হয়ে থাকে। তাছাড়া কাঁচা পাটের গ্রেড নির্ধারণ করে পাট চাষীদের ন্যায্য মূল্য প্রাপ্তিতে সহায়তা প্রদান করা হয়।

(ঘ)     পাট ও পাটপণ্যের উৎপাদন, রপ্তানি ও রপ্তানি আয়, মজুত পরিসংখ্যান ইত্যাদি সম্পর্কিত তথ্য পরিসংখ্যান সংগ্রহ, সংকলন ও সরবরাহ:

 পাট আবাদী জমি, পাট বুনানী, পাটের উৎপাদন, কাঁচা পাট রপ্তানী ও পাট পণ্যের উৎপাদন, রপ্তানী ও রপ্তানী আয় ইত্যাদি সংক্রান্ত তথ্য-পরিসংখ্যান পাট অধিদপ্তর কর্তৃক সংগ্রহ, সংকলণ ও সরবরাহ করা হয়ে থাকে। বিগত বছরের তথ্য-পরিসংখ্যান নিম্নরুপঃ

 (চ) লাইসেন্স ইস্যু ও নবায়ন সংক্রান্ত তথ্য/পরিসংখ্যানঃ

পাট অধিদপ্তর পাট ও পাটজাত পণ্যের ব্যবসায়ীদের লাইসেন্স ইস্যু ও নবায়ন করে পাট ব্যবসাকে নিয়ন্ত্রণ করে থাকে। লাইসেন্স ইস্যু ও নবায়নের মাধ্যমে প্রতি বছর ফি বাবদ রাজস্ব আদায় করছে। বিগত বছরের তথ্যাদি নিম্নরুপঃ

(ছ)     পণ্যে পাটজাত মোড়কের বাধ্যতামূলক ব্যবহার আইন, ২০১০ আইন এর আওতায় পরিচালিত ভ্রম্যমান আদালত:

 (জ)    উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়ন: 

            আধুনিক পদ্ধতিতে উচ্চ ফলনশীল (উফশী) পাট ও পাটবীজ উৎপাদনে কৃষকদের উদ্বুদ্ধকরণ ও সহায়তা প্রদানের লক্ষ্যে পাট অধিদপ্তর কর্তৃক ‘উন্নত প্রযুক্তিনির্ভর পাট ও পাটবীজ উৎপাদন এবং সম্প্রসারণ’ শীর্ষক প্রকল্প দেশের ৪৫টি জেলার ২২৭টি উপজেলায় বাস্তবায়িত হচ্ছে। প্রকল্পের আওতায় প্রতি বছর ৫ লক্ষ ৮০ হাজার জন কৃষকের মাধ্যমে পাট উৎপাদন এবং ৭৫ হাজার জন কৃষকের মাধ্যমে পাটবীজ উৎপাদনের নিমিত্ত বিনামূল্যে বীজ, সার কীটনাশক, কৃষি যন্ত্রপাতিসহ অন্যান্য উপকরণাদি বিনামূল্যে বিতরণ করা হয়। এ ছাড়া পাট ও পাটবীজ চাষাবাদের আধুনিক কলাকৌশল, উন্নত প্রযুক্তিতে পাট পচন, পাটের শ্রেণী বিন্যাস ইত্যাদি বিষয়ে নির্বাচিত চাষীদের জেলা/উপজেলা পর্যায়ে প্রশিক্ষণ প্রদান করা হচ্ছে।

 পাট অধিদপ্তর কর্তৃক বাস্তবায়নাধীন উন্নয়ন প্রকল্পের সার-সংক্ষেপ :

ঝ.  পাট অধিদপ্তরের উল্লেখযোগ্য অর্জন :

• পণ্যে পাটজাত মোড়কের বাধ্যতামূলক ব্যবহার আইন, ২০১০ প্রায় শতভাগ বাস্তবায়নের ফলে পাটজাত পণ্যের অভ্যন্তরীণ ব্যবহার বৃদ্ধি পেয়েছে। ফলশ্রুতিতে বন্ধ পাটকলগুলো আবার চালু হচ্ছে, নতুন নতুন পাটকল স্থাপন হচেছ, পাটজাত পণ্যের হস্তশিল্প প্রতিষ্ঠান গড়ে উঠছে এবং সর্বোপরি কর্মসংস্থান বৃদ্ধি পেয়েছে;
• পাট আইন-২০১৭ বাস্তবায়নের ফলে পাটখাতের সার্বিক উন্নতি পরিলক্ষিত হচ্ছে এবং সরকারের রাজস্ব আয় বৃদ্ধি পেয়েছে ;
• ৩টি পাটপণ্য পরীক্ষাগারের মাধ্যমে পাটপণ্যের নমুনা পরীক্ষণের ফলে মানসম্মত পাটপণ্য উৎপাদন হচ্ছে;
• ৫টি পরিদর্শন জোন কার্যালয়ের মাধ্যমে নিয়মিত পাটকল পরিদর্শন করে রিপোর্ট প্রদানের কারণে পাটপণ্যের গুণগত মান বৃদ্ধি পেয়েছে;
• পাটখাতের উন্নয়ন ও প্রসারের লক্ষ্যে প্রতি বছর ৬ মার্চ জাতীয় পাট দিবস উদযাপন করা হচ্ছে;
• দেশের ৪২টি পাট উৎপাদন প্রবন জেলায় পাটচাষীদেরকে প্রশিক্ষণের মাধ্যমে আধুনিক পদ্ধতির পাট চাষের কলাকৌশল সম্পর্কে প্রশিক্ষণ প্রদান করা হয়েছে; 

ঞ. ডিজিটাল বাংলাদেশ বিনির্মাণের জন্য পাট অধিদপ্তরের কার্যক্রম :

• “ডিজিটাল সার্ভিস বাস্তবায়ন রোডম্যাপ-২০২১”-শীর্ষক প্রকল্পের সাথে সংযুক্ত;
• ভিডিও কনফারেন্স সিস্টেম প্রবর্তন;
• অন-লাইন লাইসেন্সিং সিস্টেম প্রবর্তন;
• বায়োমেট্রিক হাজিরা পদ্ধতি প্রবর্তন;
• নিজস্ব ওয়েবসাইট নির্মাণ;
• দাপ্তরিক ফেসবুক পেজ চালুকরণ;
• ই-ফাইল সিষ্টেম চালুকরণ;
• কর্মকর্তা/কর্মচারীদের ডাটাবেইজ (PDS) তৈরিকরণ;
• সিসি ক্যামেরা স্থাপন; এবং
• সরকারি ক্রয় কার্যক্রম ই-জিপি সিষ্টেমে সম্পন্নকরণের পদক্ষেপ গ্রহণ ।
• “সোনালী আঁশ” মোবাইল অ্যাপ তৈরী।

ট. সমস্যা ও চ্যালেঞ্জ সমস্যা :

• অধিদপ্তরের প্রধান কার্যালয় ও মাঠ পর্যায়ের নিজস্ব অফিস ভবন নেই;
• অধিদপ্তরের অর্গানোগ্রামে মাঠ পর্যায়ে ২২ টি জেলায় কোন অফিস/পদ নেই;
• প্রয়োজনের তুলনায় জনবলের স্বল্পতা এবং
• সমাপ্ত প্রকল্পের জনবল আত্মীকরণে জটিলতা ।

চ্যালেঞ্জ :

• জনবলের স্বল্পতা থাকা সত্বেও পণ্যে পাটজাত মোড়কের বাধ্যতামূলক ব্যবহার আইন, ২০১০ শতভাগ বাস্তবায়ন;
• প্রশিক্ষণের মাধ্যমে সময়োপযোগী ও দক্ষ জনবল তৈরী;
• অনলাইনে লাইসেন্স প্রদানসহ পাট অধিদপ্তরের সেবাসমূহ ডিজিটালাইজেশনের আওতায় আনা;
• ডেমরা-ঢাকা, চট্রগ্রাম এবং খুলনা পাটপণ্য পরীক্ষাগার সংস্কার করা ;
• মাঠ পর্যায়ের কর্মকর্তাদের পদ উন্নীতকরণ এবং
• মাঠ পর্যায়ে সকল জেলায় পাট অধিদপ্তরের অফিস প্রতিষ্ঠা/পদ সৃজন।